1. 地方政府的人民
   1. 居民
      1. 意義：現居柱方政府區域者
      2. 法條：地制法§15
      3. 要件
         1. 中華民國人民
         2. 現居於該地方政府區域內
   2. 公民
      1. 意義：有參政權者
      2. 資格
         1. 積極
            1. 1.須為國民
            2. 2.年滿二十歲
            3. 3.居住滿四個月
         2. 消極
            1. 1.褫奪公權尚未複權者
            2. 2.受禁治產尚未撤銷者
2. 權利：地制法§16
   1. 1.對於公職人員有依法選舉、罷免之權
   2. 2.對於地方自治事項，有依法行使創制、複決之權
   3. 3.對對於地方設施使用之權
   4. 4.對於地方教育文化、社會福利、醫療衛生事項，有依法律服自治法規享受之權
   5. 5.對於地方政府資訊，有依法請求公開之權
   6. 6.其他法服自治法規賦予之權利
3. 義務：地制法§17
   1. 1.遵守自治法規之義務
   2. 2.繳納自治稅捐之義務
   3. 3.其他法律及自治法規所課之義務