木下齊- 賺錢的城鎮可以改變地方
行動呼籲
#台灣地方創生
#台日創生
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目標
地方創生的目標:促進平均所得
高三-株式會社商店街聯盟公司
不以政府補助為營運資金-不依賴
不因為有補助而不理會盈虧
不因為有補助金才辦理活動/經營商品
不因為經費短缺活動中途嘎然而止
靈感來源
考查日本各地商店街
因理念不合退出後->一橋大學營運研究所
AIA
借鏡歐美:社區營造=資產管理(營運不動產)
橫向串連(成立AIA)
由當地人主導,而非由未自己經營事業體的顧問主導
AIA僅是區域性聯盟,陪伴
在地成立獨立營運之公司
宮崎市海灘場地BOT-25萬人流
大阪府大東市(國宅)
非由政府經營,少掉諸多限制,甚至可以有股票上市
市長參加過AIA讀書會,推薦職員參加,後來職員辭職創業
探討偏鄉人口外流的原因
平均所得影響青年人口是否留存
地方有產業:農/漁/小型工業等穩定收入,人口較不易外移
光靠人口流動無法創造青年留下的環境
意識到地域內的資金循環
資本所得與勞動所得的比例是關鍵
越小的區域越容易因為仰賴外部資源,導致資金向外流動
範例
新潟縣:里山十帖
背景
高級米米鄉
江戶後期/明治時代的繁盛區域
保留傳統飲食文化
無工廠衰退
當今優勢
里山十帖進場機緣
服務業成為主流
當地卻沒有理想的居住點
高知縣地栗
數千人小區域
年營業額六億日圓
營收回到當地生產者
法國香檳地區
6419億日元營收
ままま勝川 https://kam.localinfo.jp/
重視所得/人口
必須以地方自主營運的事業為主
向外招商並無法解決問題
偏鄉發展備受窒礙的主因
地方不自主營運,只作為伸手牌,向中央討要
只以要補助作為核心努力的原則,是地方沈淪的主因
就算是自主盈利,一但獲得補助只會向下沈淪
國家補助才是地方衰退的主因
因為補助而沒有盈虧觀念,只是把資源投注在無法營利的項目而徒勞無功
能賺錢的社區營造
由民間調度資金,透過事業體來建立地域的力量
複利
投資有所得之後再進行下一階段的投資
若遇到虧損也應該要順應市場機制,不應該再仰賴補助
案例
OGAL PLAZA
http://ogal-shiwa.com/
關鍵
循環經濟模式
不在這裡生活不要幫我決定
Q&A
故鄉納稅的惡性競爭
DMO推展
為了申請補助而群聚的企業無意解決問題,反而創造更大的傷害
不了解當地現實需求的顧問學者
商店街沒有意識到自己是一個群體,而是與個體的店家惡性競爭
福岡的商店街就有打團體戰的意識,反倒抵抗了大型商場的攻勢
不要以自己是一個縣級的單位思考,很容易失敗
將自己的規模放在鄰近經濟圈為思考為第一步
國家政策不應該要求縣級單位在短時間內制定發展計畫,反倒會淪為作文比賽
AIA理事 熊紀三夫 -四國商店街經營的真實面
現移居菲律賓
一般商店街的金錢流動關係
地主:收取租金
以租金做硬體修繕或是辦理活動
難以成長
租金的多寡影響到商店街的興衰
丸龜町商店街
基本資料
500公尺的規模,分A-G七個區域,分段開發
向一百位地主集資,建設停車場,營造當地收益
開發金額100億
挑高加高3公尺,大規模開發天井50公尺1億日圓
危機
因為補助款而太過度支出成本
挑高天井對營運沒有幫助
巡迴巴士
商店街逐漸衰退,少了一半的商家
為吸引人潮又增加了設施,卻無法從中獲利
地主原先預期每年獲利12%,現今卻連續五年沒有獲利
建議
華美的,大規模的建築無助於地方創生
小規模試做,獲利後再繼續投資
與其單打獨鬥,有小的支持團體比較有機會
DMO
DMO意圖請領補助要商店街蓋了很大的精美停車場,造成更嚴重的負債
廢棄小學(人口外移)
利用操場建設溫室
不必再花費交通建設
種植草莓販售盈餘貼補改造與人事費用
未來規劃
游泳池改造為養殖業
教室做為農業延伸用途
舊美軍基地
只有一層樓不易利用
租賃成為大家庭住宅
作為攝影棚或是農產品市集
建議
不要只創造空殼,應該反思當地真實的需求
AIA理事 村瀨正尊 -閒置空間再利用
AIA於2009年創立於東京
栃木縣
HOTTAN
基本資料
http://socoarea.jp/HOTTAN/
離宇都宮站10分鐘路程的三層樓閒置倉庫
開端之意
空間介紹
1F 嘗試性的餐飲試驗空間(孵化器)
已經有三個餐飲品牌在此實驗後,在栃木開店營運
2F講座空間
3F工作空間
改造過程
搜集意見
積極邀約想要創業進駐的夥伴共同參與討論
依需求投資
在知道餐飲業者實際需求後,裝設合適的設備
現金流
營運初期就有穩定的租金收入
Nikko coffee
基本資料
草莓盛產地
http://nikko-coffee.com/
空間介紹
古民家
改造過程
請專業木工做主建築修繕
其餘工程由工作人員自主打理
工作人員多為有意開立咖啡店的人,因此了解如何營運
饗茶庵
基本資料
不習慣東京生活的返鄉青年返鄉後找不到工作,所以改造自家作為咖啡廳
以自身旅遊經驗出發,打造旅人會有興趣照訪的小咖啡店
日光咖啡 御用邸通店
日光世界遺產德川家康 東照宮
很賺錢!
精準開店並瞄準觀光客
田地
休閒/餐飲業者
市集or露營
稻田裡的餐桌模式
單車業者
里山風景區單車行程規劃
河流
水中休閒運動
同一經營者
林承毅- 台灣的地方創生
行政院:2019台灣地方創生元年:樂見政府正視到地方創生應該社區社區營造與文創等概念
大都會的磁吸效應將會讓衛星的市鎮失去多元性
地方創生的優點
經濟成長
多元文化被保留
應該投入地方創生的人