Los presupuestos a la política y a los programas sociales en México
Es parte importante en el desarrollo humano de la población en sus tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal)
El presupuesto público es un documento financiero que complementa el Plan de Desarrollo Nacional, quien establece prioridades así como los recursos que el gobierno destinará para la ejecución de las metas planteadas, y se tiene que presentar de forma anual.
Quien está a cargo es la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), la cual, a través de una serie de programas de intervención social, busca cumplir con esta función de desarrollo y bienestar.
El poder presupuestal en los
programas sociales en México
Poder: capacidad para influenciar sobre las personas para que lleven a cabo una cosa, objetivo o fin. Convencer y persuadir para obtener algo. *el poder se encuentra inmerso en los diferentes procesos de la política pública y que es utilizado para obtener resultados.
Indicadores del poder presupuestal
El poder de los recursos individuales
Cada gobernante debe buscar los medios que le brinden mayores recursos, debe ser convincente en sus proyectos para que se le otorgue una partida considerable y movilizarse hacia la obtención de mayores ingresos que puedan atender las necesidades de su
población.
El proceso presupuestal como elemento de poder
Se debe elaborar un proyecto de planeación económica, en el que se establecerán los recursos a utilizarse para atender demandas y necesidades sociales, dicho planeación sigue un proceso que consiste en; la elaboración del
proyecto, análisis y discusión, y aprobación, en este proceso los actores con predominación y fundamentales son los gobernantes y la intervención de la legislatura estatal.
Distribución de los recursos monetarios
Los principales conceptos son: transferencias federales, ingresos propios y créditos que, juntos, proporcionan los recursos para la ejecución de los planes de desarrollo. Créditos, son préstamos o fideicomisos que se otorgan para generar mayores recursos y solventar las demandas. Pero en cierto tiempo dichos créditos se convierten en deuda, lo que puede propiciar una crisis
Presupuestos participativos
Presupuesto participativo en el Distrito Federal
Se busca que la ciudadanía participe en la forma en que se asignan los recursos, que exista un dialogo para dar prioridad a las obras y sea parte influyente en las decisiones.Los recursos del presupuesto participativo ascenderán al 3% del presupuesto anual de las delegaciones. Este porcentaje será dividido entre todas las colonias, pueblos originarios y demarcaciones territoriales de la delegación, con igualdad. el Instituto Electoral organiza una consulta ciudadana el segundo domingo de noviembre de cada año para que se definan los proyectos específicos en los cuales se aplicará el presupuesto.
Efectos Positivos
se fortalece la democracia
se reduce el margen de discrecionalidad en el uso de recursos públicos
se fortalece el sentido de comunidad.
Elementos
La discusión sobre asignación de recursos
públicos
En un espacio jurídico-político determinado
(municipio, delegación, comunidad, etcétera)
Considerar el resultado de un proceso
deliberativo
Ejecución del presupuesto federal en
materia social
En principio, las instituciones-dependencias de la APF (como SEDESOL) mandan un informe con los posibles escenarios, acorde con el Plan Nacional de Desarrollo vigente y los programas sectoriales prioritarios, a la SHCP, que a su vez entrega el anteproyecto por parte de las dependencias al congreso federal.
El ejecutivo federal entrega al congreso los objetivos de la Ley de Ingresos y PEF, así como los escenarios y montos para el PEF y programas prioritarios, con el objetivo de implementar la estructura programática
Se integra el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) y se entrega el paquete económico llamado “Criterios Generales de Política Económica, iniciativa de Ley de Ingresos y proyecto de presupuesto de egresos” a la Cámara de Diputados
Procedimientos de elaboración del
presupuesto de la federación
Los cambios estructurales, se generó el marco jurídico para atender la normatividad del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFP y RH)
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal
Ley de Planeación
Ley de Presupuesto, contabilidad y Gasto
Público Federal y su reglamento
Reglamento de la Ley Presupuesto, contabilidad
y Gasto Público Federal y su reglamento
Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Públicos