1. Análisis costo beneficio dentro del sector público
   1. El análisis costo-beneficio (ACB) es una técnica que funciona para estimar si en un intervalo de tiempo dado los beneficios esperados al implementar una política son mayores a sus costos económicos, permite evaluar la viabilidad económica para implementar una política determinada.
   2. Eje rector
      1. Determinar el cost0 económico de una política
      2. Factores cualitativos
      3. Disponibilidad de recursos financieros
   3. Pasos del ACB, según la CEPAL
      1. 1. Definición y alcance del problema.
      2. 2. Definición de la situación base.
      3. 3. Definición de las opciones a evaluar.
      4. 4. Identificación de impactos.
      5. 5. Valorización de costos.
      6. 6. Valorización de beneficios.
      7. 7. Evaluación económica.
      8. 8. Identificación de actores.
      9. 9. Análisis costo-beneficio.
      10. 10. Selección de la mejor alternativa.
2. Definición del problema y de su situación base
   1. El problema central debe ser expresado en términos generales y no como la ausencia de una solución, de manera de dar lugar a múltiples alternativas a evaluar.
   2. Estratificación de los problemas
      1. Gobierno Federal
      2. Gobierno Estatal
      3. Gobierno Municipal
      4. Normativa federal se sustenta en el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley Federal de Planeación
      5. Normativa Etatal y Municipal se sostiene a través de las leyes de planeación locales.
      6. Se puede decir que un problema que sea abordado por una política pública no debe de formar parte de las actividades rutinarias de una administración.
      7. El analista debe tener flexibilidad para adaptarse a las circunstancias de cada problema.
      8. Planes de Desarrollo
3. Evaluación de las opciones e impactos
   1. el ACB no trata sólo de buscar la opción más eficiente y eficaz, sino que se trata de elegir la opción más eficiente y eficaz que cumpla con los estándares contemplados en la ley y que provea de los mayores beneficios sociales.
   2. El área de influencia está contenida dentro del área de estudio. Por lo general, es aquella en la que el problema afecta directamente a la población y para la que se deberá plantear una solución. El elemento clave para la definición del área de influencia es la determinación de si la población realmente se ve afectada por el proyecto de inversión, directa o indirectamente. Para la identificación del área de influencia se deberá mapear: la ubicación de la población afectada, las condiciones socioeconómicas, las condiciones de accesibilidad y las características administrativas de la zona.
4. Valorización de costos y beneficios
   1. Costos
      1. 1. Costos de capital.
      2. 2. Costos de operación.
      3. 3. Costos de mantenimiento.
      4. 4. Costos de control y fiscalización.
      5. 5. Costos no monetizables.
      6. 6. Costos sombra.
   2. Beneficios
      1. 1. Beneficios sociales.
      2. 2. Beneficios económicos.
      3. 3. Beneficios ambientales.
      4. 4. Beneficios cualitativos.
5. Evaluación económica y la tasa social de descuento
   1. Para realizar el ACB hay que considerar la máxima de que un peso de hoy no valdrá lo mismo que un peso del futuro. Por tanto, es necesario descontar la renta que se recibirá en el futuro o los gastos que se tendrán en el futuro.
   2. • Selección de indicadores
   3. • Tasa de descuento (elección), en el caso mexicano ésta es determinada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
   4. • Horizonte de análisis
   5. • Presupuestos y recaudos
   6. • Reportes
6. Identificación de actores
   1. La factibilidad de una política consiste en identificar los actores que pueden llevarla a buen término o aquéllos que pueden obstaculizar su implementación. Es necesario ubicar a tales actores tanto al interior como al exterior de las organizaciones gubernamentales.
      1. El análisis de involucrados busca identificar a todos aquellos actores clave que resulten afectados por el proyecto, ya sea positiva o negativamente, de manera de conocer sus intereses y opiniones sobre el problema a solucionar.
   2. Ejemplos de actores
      1. • Gobierno Federal
      2. • Gobierno Estatal
      3. • Gobierno Municipal
      4. • Directorio Empresa (Pública o Privada)
      5. • Gerentes Empresa (Pública o Privada)
      6. • Trabajadores
      7. • Autoridad Ambiental
      8. • Población Afectada
      9. • ONG
      10. • Asociaciones Civiles…
7. Análisis costo beneficio y elección de la mejor alternativa
   1. La técnica del costo-beneficio se relaciona de manera directa con la teoría de la decisión. Pretende determinar la conveniencia de un proyecto a partir de los costos y beneficios que se derivan de él. Dicha relación de elementos, expresados en términos monetarios, conlleva la posterior valoración y evaluación.
   2. Factibilidad económica de un proyecto de inversión
      1. 1. Valor presente neto
         1. Mide los flujos de los futuros ingresos y egresos que tendrá un proyecto con la finalidad de saber si, después de descontar la inversión inicial, quedará una ganancia.
      2. 2. La tasa interna de retorno
         1. Mide el porcentaje de beneficio o pérdida de un proyecto para las cantidades que no se han retirado de éste.
      3. 3. Relación costo-beneficio
         1. Es un cociente que se obtiene al dividir el valor actualizado de los ingresos del proyecto, entre los egresos actualizados del proyecto.
   3. Selección de mejor alternativa
      1. De largo plazo
      2. De mediano plazo
      3. De corto plazo
      4. • Según cumplimiento de objetivos de bienestar público
      5. • Mejor ACB según calculado
      6. • Coherencia con los análisis técnicos
      7. • El que signifique menores pérdidas
      8. • Prioridades políticas
8. Caso de estudio
   1. Nombre del proyecto
      1. El tren interurbano de pasajeros Toluca-Valle de México
   2. Hipotesis
      1. La hipótesis se basa en la solución del problema por el lado de la oferta, ampliando la infraestructura del sistema a través de las políticas públicas
   3. Análisis de oferta y demanda
      1. Oferta
         1. • Topografía
         2. • Vialidades libres y de cuota
         3. • Flujos vehiculares
         4. • Transporte público
         5. • Zonas de ascenso y descenso de pasaje
         6. • Equipamiento del transporte
         7. • Líneas de transporte colectivo metro
      2. Demanda
         1. • Estudios para caracterizar la oferta de transporte.
         2. • Estudios para determinar el volumen de demanda de transporte: aforos, estudios de frecuencias y cargas y estudios de ascensos-descensos.
         3. • Encuestas origen-destino y encuestas de preferencias declaradas.