1. CORRUPCIÓN
   1. Objeto moral
   2. Económico
      1. Pobreza
         1. El crecimiento económico no es la única variable importante
   3. Legal
   4. SÍNTOMA
      1. Del debilitamiento de la justicia y legitimidad social del Estado
         1. El crecimieno económico NO es la panacea contra la corrupción
            1. Es desproporcionado
            2. Es poco fiable
            3. Alto crecimiento económico no implica baja corrupción generalizada
   5. Indispensable considerar las coyunturas específicas y la voluntad de los actores políticos relevantes
2. FUNDAMENTOS CONCEPTUALES
   1. Corrupción ocurre cuando se cruzan riqueza privada y poder público
      1. Concurre
         1. Voluntad de pagar
         2. Aplicación de criterio en toma de decisiones
         3. Que las decisiones afecten el interés público
   2. CORRUPCIÓN DE BAJO NIVEL
      1. Funcionarios e individuos en particular lucran con objeto de obtener beneficios personales dentro de un marco legal básico
         1. Beneficio público escaso sobre el cual el funcionario escoge beneficiarios
            1. Todos cumplen, sólo el que paga obtiene, el funcionario ES monitoreado
            2. No todos los que pagan obtienen, el funcionario NO ES monitoreado
            3. Proceso administrativo lento, el que paga AVANZA
            4. Cuando el programa de gobierno genera más costos que beneficios y busca reducirlos
         2. CONSECUENCIAS
            1. Distribución ineficiente e injusto de recursos escasos
            2. Debilita programas públicos
            3. Fomenta papeleo burocrático
            4. Aumenta costo de transacción económico
            5. Disminuye legitimidad del Estado
            6. Beneficio económico al funcionario, así como al político que 'recauda' para el futuro personal
   3. CORRUPCIÓN DE GRAN ESCALA
      1. Rama del sect. pbco. se transforma en fábrica de sobronos
      2. Corrupción electoral
         1. Rebasar tope presupuestal
         2. Transgredir tipos de gasto
         3. Corromper fuentes de financiamiento
      3. Proyectos estatales mayúsculos asignados a particulares
   4. FACTORES CULTURALES, HISTÓRICOS Y SOCIALES
      1. Inciden
      2. No son determinantes
      3. Hay crecimiento económico aún con corrupciión