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Es un elemento del control que se basa en procedimientos y métodos , adoptados por una organización de manera coordinada a fin de proteger sus recursos contra pérdida, fraude o ineficiencia.
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*Empezaron con cuentas simples contando con los dedos de pie y mano *Despues pasaron por la utilización de piedras y palo
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Aplicación era de los antiguos imperios en los que ya se percibía una forma de control y cobro de impuestos
- Año 1319 , Felipe V dio a su cámara de cuentas , poderes administrativos y jurisdiccionales para el control de negocios financieros
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En los años de la revolucion Francesa , se modificio el sistema monarquico , se perfecciono la llamada separación de podres
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sistema de control
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Especialización
- Año 1807 ,Napoleón Bonaparte vigilaba los asuntos contables del estado , otorgaba atribuciones
- Investigar
- Juzgar
- Dictar sentencia
- Autonomía
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La auditoría juega un papel muy importante en una empresa: refleja su imagen contable.
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Crecío en Inglaterra y su principal objetivo era la detección de fraude
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En 1900 llego a Estados Unidos , como objetivo principal la revisión independiente de los asuntos financieors y de los resultados de las operaciones
- Empezo a desarrollar el modelo de Auditoria Interna ydel gobierno , permitio el desarrollo de la auditoría como un proceso integral yasesor al interior de las empresas
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Año 1511 , en Santo Domingo , el tribunal de la Real Audiencia , función era fiscalizar a los virreyes y administrar la justicia y los territorios ocupados en America
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Año 1518 , Constituyó el consejo de Indias como órgano supremo de administración colonial , ejercio funciones
- Legislativo
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Máximo tribunal de apelación
- Asunto contencioso
- Civil
- Criminal
- Administrativo
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Siglo XVI,Colombia se formó la Real Audiencia deSanta Fe de Bogotá , su objetivo era mejorar la administración y controlar los territorios
- Año 1604, crearon los tribunales de cuentas que eran como las contralorias regionales en los
- Virreinatos
- Capitanias
- Presidencia
- Terminando siglo XVII, aparecen oficinas de Contabilidad , las cuales a través de la corte de cuenta consolidan el control fiscal en el mundo
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Epoca de la Independencia , los controles eran en crisis ya que el sostenimiento de las tropas requería gran capacidad monetaria
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Ciertos funcionarios atentar contra el Tesoro Público para alimentar las causas de la independencia
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Despues de la Batalla de Boyacá, se expide el Angostura la ley fundamental que crea la República de Colombia y con ello se replantea el enfoque del control fiscal
- Al manejo y control de presupuesto , fue asignado por el tribunal mayor de cuentas ,revisaba , que tenian la funciones de contraloría
- Contabilidad del gasto público
- Dirección
- Año 1821, Retomados en la constitución de Cúcuta le da vida a la gran Colombia
- el 6 de octubre desarrolla los principios constitucionales por la Contaduría General de Hacienda, era el ente fiscalizador del erario público
- Superintendencia general de hacienda
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Año 1824 ,Remplaza la Contaduría General de Hacienda por la Direccion General de hacienda , crea la Contaduría Departamentales encargadas de examinar y fenecer cuentas y ejercer funciones de jurisdicción coactiva
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Año 1868, ley 68 Aparece la Corte de Cuentas quien sustituye a la oficina Generalde cuentas , da atribuciones para crear la Contaduría Regional de Hacienda
- Facilita la descentralización del gasto
- Control
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Año 1919 , Crea el tribunal superior de cuentas para proteger el buen manejo del presupuesto y garantizar el empleo adecuado de los recursos de ineversión
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Año 1922 , Produjo la crisis bancaria , el presidente de la República contata una misión de expertos extranjeros ,con el objeto de organizar
- la hacienda pública
- Sistema monetario
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Reorganización del estado
- Cren normas para el sector financiero y diseña organismos de control y vigilancia del sector
- Administración de ingresos y aduanas
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Año 1945 , Se le dio a la contraloría el caracter de auditoria contable con función fiscalizadora sobre el manejo del tesoro público
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Año 1958, Reglamentó la Oficina Nacional de Contadores y se dio la figura fiscal del contador , lo que consistia en examinar las cuentas del presupuesto y revisar los contratos que firmará el ejecutivo
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Año 1975, ley 20 , Extiende el control fiscal de la contraloría a los establecimientos públicos , empresas industriales y comerciales del estado
- Implica la carrera administrativa yse crea la escuela de capacitación para empleados públicos
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Año 1991, Constitución política Art 209 y 269 Todas las entidades públicas en sus diferentes ordenes y niveles deben contar con metodos y procedimientos de control interno
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Art 209 y 269 establece que la administración pública deberá ejercerse bajo los principios
- Igualdad
- Moralidad
- Eficacia
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Economía
- Art 267 reemplazo por el control posterior y selectivo cuya finalidad es vigilar y evaluar la gestion fiscal del estado y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la nación
- Celeridad
- Imparciabilidad
- Publicidad
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Año 1993 , Ley 87, Marco general para el desarrollo de la política de control interno en todas las entidades
- Ley 42 Vigila el Estado a través de la implementación de controles financieros , de igualdad , de gestión, de resultados y la evaluación de los sistemas de control interno de cada entidad
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