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Las relaciones intergubernamentales para la política social
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se designo a
- SEDESOL como la institución “punta de lanza” para que los programas sociales alineados al PND puedan segregarse también a nivel estatal y municipal.
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se gestiono
- la Ley General de Desarrollo Social (LGDS) que tiene como objeto avalar los derechos sociales, marcar las obligaciones del gobierno también establece los lineamientos generales que aplicarán en las instituciones responsables en materia de desarrollo social, promueve la creación Sistema Nacional de Desarrollo Social en el que participen los gobiernos municipales, de entidades federativas y el federal; determina sus competencias y establece las bases para la concertación de acciones entre el gobierno y el sector social y privado.
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Descentralización o nuevo federalismo en las políticas y programas sociales
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Cabrero señala
- Los gobiernos altamente centralizados presentan rendimientos decrecientes, por lo que los elementos económicos impulsan el fortalecimiento y autonomía de los gobiernos estatales y locales.
- Mientras que la legitimidad democrática es un proceso en donde se observa la necesidad de distribuir las acciones de gobierno para alcanzar mayor eficiencia; sin embargo, al mismo tiempo, significa distribuir poder y control.
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como se plantea en
- La LGDS es fundamental la participación de nuevos actores en la hechura de las políticas sociales, con la finalidad que la formulación, diseño e implementación de las soluciones sean más cercanas a su realidad, lo cual es totalmente positivo y puede llevar a la innovación social para crear una sociedad más justa e igualitaria.
- La descentralización es un proceso multidimensional que tiene dinámicas políticas, fiscales y administrativas. Fortalece los esfuerzos de democratización y promueve la participación ciudadana efectiva en el ámbito local.
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Relaciones intergubernamentales.
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se define como
- Los vínculos de coordinación, cooperación, apoyo mutuo e intercambio de acciones que se dan entre dos o más instancias de gobierno.
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tiene dos dimensiones basicas
- En primer lugar, hace referencia a relaciones que se establecen entre distintas instancias u órdenes territoriales de gobierno involucran entidades políticas con cierta autonomía.
- La segunda dimensión se refiere a que las relaciones no solo se dan entre órdenes distintos de gobierno sino también entre entidades gubernamentales del mismo nivel territorial (estado-estado; municipio-municipio, etc.).
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se identifican como caracteristicas
- son relaciones entre los tres niveles de gobierno, con permutaciones y combinaciones entre la totalidad
- se realizan en un espacio territorial y jurisdiccional definido
- pueden realizarse de forma vertical u horizontal
- generan vínculos de coordinación unidireccionales, bidireccionales y, en algunos casos, asimétricos
- es importante la estructura organizacional para la coordinación.
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Comités intergubernamentales
- Comité de Planeación para el Desarrollo Estatal (COPLADE)
- Convenio de Desarrollo Social (CDS)
- Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
- Convenio de Coordinación Estado-Municipio (CODEM)
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Teoría de redes y la política social
- Análisis de redes sociales (ARS) contiene dos contribuciones: “explica por qué algunos programas son funcionales y otros no, y revela con quién hay que relacionarse para conseguir ciertos objetivos”
- Estudia la estructura de relaciones mediante las cuales una serie de actores (individuales o colectivos) se constituye en una red social. Su unidad de análisis no es, pues, ningún atributo de los actores, sino las relaciones entre ellos, por las cuales devienen parte de las redes. Es compatible con métodos descriptivos y métodos probabilísticos; también admite el uso de técnicas de recolección de datos habituales en las ciencias sociales: cuestionarios, reseña de documentos y entrevistas en profundidad,
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presenta tres niveles de analisis
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El de red
- el cual analiza las propiedades gráficas y teóricas que caracterizan las estructuras de las redes.
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El de nodos
- analiza las posiciones de los actores dentro de la red
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El de díadas
- analiza las propiedades de las relaciones diádicas