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Introducción
- En el Antiguo Régimen la compra-venta de tierras estaba muy limitada
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Gran parte de las tierras eran inalienables
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No podían ser vendidas por estar vinculadas a
- Institución
- Familia
- Linaje
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A causa de esto,
- Muchas tierras explotadas por debajo de sus posibilidades
- Quienes podían querer mejorar su rendimiento no la podían adquirir en propiedad
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Uno de los objetivos de la revolución liberal fue liberalizar el mercado de la tierra, pero para esto:
- Abolir el régimen señorial
- Desvincular los mayorazgos
- Desamortizar las tierras de la Iglesia y municipios
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Abolición del régimen señorial
- Se plantea en las Cortes de Cádiz y en el Trienio Liberal, pero se culminan a partir del 1837 (Constitución)
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Las leyes del Antiguo Régimen confusas respecto a la propiedad de la tierra
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Derecho feudal reconocía dos derechos distintos sobre una misma tierra
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Dominio util
- El del campesinado que la explotaba y la cedía a sus herederos
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Dominio eminente
- Señor que exigia determinadas rentas por el uso de la tierra
- Estos conceptos no se correspondían con el concepto capitalista de propiedad
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Si se transforma la tierra en propiedad capitalista, quién tiene más derecho sobre la misma
- El señor convierte el dominio eminente en propiedad plena
- El campesino convierte el dominio util en propiedad plena
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El 26 de Agosto de 1837, se abolen los señoríos
- Mayoría de las tierras de los señoríos se convierten en propiedad plena de los antiguos señores
- La nobleza no perdió tierras, sino que aumentó sus propiedades al adueñarse de tierras sobre las que no tenía derechos claros
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Desvinculación de los mayorazgos
- No se plantea en las Cortes de Cádiz pero si en el Trienio Liberal (ley de 1820)
- Esta ley se deroga tras la restauración del absolutismo y vuelve a restaurarse en 1836
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La supresión del mayorazgo supone
- Las propiedades inalienables vinculadas al titular de la familia o linaje pueden ser vendidas, donadas, divididas o perdidas si se embargan por deudas
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Desamortizaciones
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Antecedentes
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Larga cronología,
- Desde 1796 (los ilustrados critican la amortización como causa del estancamiento agrario
- Hasta 1924
- Largo proceso, no un hecho aislado, proceso de ventas no continuo, fruto de varias desamortizaciones
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Carlos IV
- Ante el deficit del Estado, la hacienda se fijó en el patrimonio de la Iglesia
- Godoy entre 1798-1808 desamortizó bienes de la Iglesia aunque no muy cuantiosos
- El Antiguo Régimen usará para sostener la sociedad tradicional un arma que posteriormente emplearán los liberales
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Este proceso lo continuarán
- José I
- Las Cortes de Cádiz
- Convertir en libre la propiedad inmueble del Antiguo Régimen
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Desamortización de Mendizábal
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La primera gran desamortización, llevada a cabo por Juan Álvarez de Mendizabal
- Jefe de gobierno en 1835
- Ministro de Hacienda entre 1836-1837
- El apoyo del clero a la causa carlista y la necesidad de dinero para financiar la guerra impulsan la obra desamortizadora
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Se tomaron dos medidas
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Disolución de las ordenes religiosas (1835)
- Todas salvo las dedicadas a la enseñanza o cuidado de enfermos
- Sus fincas se declaran propiedad del Estado
- Venta pública de los bienes de la Iglesia
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Con estas medidas se perseguía
- Sanear la Hacienda. Parte de los pagos se podían hacer con títulos de Deuda Pública
- Financiar la guerra contra los carlistas
- Movilizar bienes imprescindibles para desarrollo industrial y el comercio
- Crear una clase media agraria que estaría agradecida al estado liberal y le sería fiel
- Las ventas se aceleran a partir de 1840, el triunfo del bando liberal hace irreversible las ventas
- 1841, regencia de Espartero, se incluyen los bienes del clero secular
- En 1844, con la vuelta de los moderados se suspenden las subastas, pero se garantizan las ventas realizadas
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Resultados
- Entre 1836-1844 se habían vendido propiedades por valor de 3.274 millones de reales
- Quedaban por vender bienes expropiados por valor de 910 millones
- Se había desamortizado el 62% de las propiedades de la Iglesia
- Las fincas fueron tasadas y el valor de la puja media fue del 220% sobre el precio de salida
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En teoría, al existir distintos tamaños de lotes, asequibles para grupos de bajo ingresos, pero
- Propietarios e inversores burgueses acaparon las compras
- Unicos con liquidez
- Sabían pujar y controlar las subastas
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Gran negocio para la burguesía
- Solo se abonaba el 20% al contado, el resto aplazado
- Se admitían títulos de deuda por su valor nominal pero estaban muy desvalorizados
- Se adquirían en bolsa y con estos se pagaba
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El Estado recaudó entre 1820-1851 (aún se cobraban plazos)
- 4.500 millones de reales
- Sólo 500 millones en dinero
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Desamortización General de Madoz
- 1 Mayo de 1855 se publica la Ley de Desamortización General
- La promueve el ministro de Hacienda, Pascual Madoz, coincidiendo con un gobierno progresista
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Se declara la venta en subasta pública de todos los bienes que permanecían amortizados, que pertenecían
- Estado
- Iglesia
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Propios y Comunales de los Municipios
- Bienes comunales
- Pertenecían a todos los vecinos de un municipio
- Terrenos de baja calidad que servían para pasto, forraje y suministro de leña
- Bienes de propio
- Bienes que pertenecían a la corporación municipal o ayuntamiento
- Solían arrendarse a particulares, era una importante fuente de ingresos
- Se pretendía completar el proceso iniciado por Mendizábal en 1836
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Objetivos
- Reducir la deuda pública
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Modernizar la economía, destinar parte de los ingresos a la construcción de infraestructuras necesarias
- Ferrocarriles
- Canales
- Obras públicas
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Resultados
- Burguesía con dinero de nuevo la gran beneficiaria
- Participación de pequeños propietarios de los pueblos más elevada que con la de Mendizábal